Сметчик-ТЛТ.рф

Касаемо стадии производства работ на реконструкцию объекта капитального строительства, обращаю внимание к вопросу разработки сметной документации и учету условий производства работ по утвержденной проектной документацией на реконструкцию, а также, требованиям, установленным действующим Гражданским Кодексом РФ (далее ГК РФ), вопросам гражданско-правовых отношений, в том числе, к заключениям контрактов.

1. Согласно п. 2.1 МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ «Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.), к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок».

Кроме того, согласно п.п. 1.3; 3.1 и 3.2 МДС 81-36.2004 «Указания по применению Федеральных единичных расценок на строительные и специально-строительные работы» МДС 81-37.2004 «Указания по применению Федеральных единичных расценок на монтаж оборудования», «ГЭСН (ФЕР; ТЕР) учитывают полный комплекс затрат на выполнение строительных работ в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорье и др.), предусмотренных проектом, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ГЭСН (ФЕР; ТЕР), следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе 3 настоящих Указаний.

Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, опасным для человека, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений), должна определяться с применением к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в Приложении 3 к настоящим Указаниям.

2. Согласно требованиям Статьи 709 «Цена работы», Статьи 432 «Основные положения о заключении договора» и Статьи 425 «Действие договора» Гражданского Кодекса (далее ГК РФ), в том числе:

2.1 В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения;

2.2 Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

2.3 «Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».

2.4 «Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения».

3. Нельзя указать на неправомерность (правомерность) действий заказчика по оформлению Актов выполненных работ по форме КС-2 и учету условий компенсации всех затрат подрядчика, предусмотренной действующим контрактом, в том числе: прямых затрат; стесненных условий при производстве работ; работу на территории действующего промышленно опасного объекта с контрольно-пропускной системой и т. д..
3.1 Если в Разделе 6 «Проект организации строительства» (ПОС), утвержденной Заказчиком, факт наличия запрашиваемых условий установлен, а на стадии заключения контракта указанные условия организации и производства работ (перечень факторов), «Протоколом согласования условий организации и производства работ» к указанному контракту, сторонами (Заказчиком и Подрядчиком) согласованы, в этом случае, в условиях заключенного контракта, сторонами должны быть предусмотрены и условия компенсации затрат, связанных с указанными факторами (стесненность и т.д.).

3.2 При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, с соблюдением условий заключенного контракта, по компенсации не учтенных затрат по реконструкции объекта.